《關于晾曬池工藝的一些問題》收悉。感謝您對生態(tài)環(huán)境保護工作的關注和支持，經(jīng)研究，現(xiàn)就您提出的四個問題答復如下： 一、關于晾曬池工藝的淘汰、禁用情況 據(jù)我們掌握情況，目前并無法律法規(guī)要求在全國范圍內(nèi)淘汰或禁用晾曬池工藝。根據(jù)《關于印發(fā)〈現(xiàn)代煤化工建設項目環(huán)境準入條件（試行）〉的通知》（環(huán)辦〔2015〕111號），在缺乏納污水體的區(qū)域建設現(xiàn)代煤化工項目，應對高含鹽廢水采取有效處置措施，不得污染地下水、大氣、土壤等；蒸發(fā)塘、晾曬池、氧化塘、暫存池選址及地下水防滲、監(jiān)控措施還應參照《危險廢物填埋污染控制標準》（GB 18598），防止污染地下水。目前，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批相關建設項目環(huán)評時強化對濃鹽水、雜鹽分質(zhì)處理要求，嚴格控制晾曬池的設置。 二、關于晾曬池工藝的進水水質(zhì)要求 （一）國家層面尚未針對污水處理工程中的晾曬池出臺相應標準、規(guī)范。晾曬池的建設應有環(huán)保部門的審批文件。應按照環(huán)評批復要求判斷晾曬池進水水質(zhì)是否存在違法行為。同時，若將晾曬池作為最終排放途徑，則涉及以逃避監(jiān)管的方式排放污染物；如晾曬池未作“三防”則可能存在以滲坑形式污染地下水和土壤。 （二）部分地方出臺了地方標準規(guī)范。例如，《內(nèi)蒙古自治區(qū)高鹽水污染防治指導規(guī)范》（內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕38號）要求，排入晾曬池的高鹽水溶解性總固體濃度應不低于1000mg/L，其他指標應滿足《污水綜合排放標準》（GB 8978-1996）中一級標準限值。另外，在實際操作中，也有企業(yè)與運營單位簽訂高鹽水排入晾曬池的相關協(xié)議標準。 三、關于晾曬池內(nèi)積水水質(zhì)與達標判定的關系 若晾曬池按照環(huán)評批復要求規(guī)范建設，且積水情況也符合環(huán)評批復要求，應不認定為企業(yè)違規(guī)排污。如有超標廢水經(jīng)由晾曬池排入外環(huán)境，應認定為企業(yè)違法排污。 四、關于晾曬池噴淋、造霧帶來的污染物遷移是否屬于違規(guī)排污 （一）《中華人民共和國土壤污染防治法》第十九條規(guī)定：“生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人，應當采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染?！睋?jù)此，晾曬池噴淋、造霧行為如造成晾曬池內(nèi)有毒有害物質(zhì)流失至周邊土壤，則屬于對土壤排污的行為，應當予以禁止。 （二）在符合相關法律法規(guī)要求的前提下，是否允許企業(yè)建設加速蒸發(fā)設施，應按照環(huán)評要求予以認定。在技術可行情況下，有關企業(yè)應合理布置機械噴霧裝置，做好運營期晾曬池的環(huán)境保護和管理工作，確保穩(wěn)定運行，防止發(fā)生次生環(huán)境問題。同時，晾曬池廠界無組織排放濃度應滿足相關污染物排放標準的限值要求。